其他（资源） （2019）辽12行终150号

依据《房屋登记办法》第四条规定，房屋登记，由房屋所在地的房屋登记机构办理，铁岭县国土资源局委托铁岭县蔡牛镇政府为牛壮颁发房屋所有权证，受委托的行政机关在授权范围内所作出的行政行为，应由委托的行政机关承担相应的法律后果。现铁岭县国土资源局的职权由被告铁岭县自然资源局行使，因此被告铁岭县自然资源局对该行政行为承担相应的法律责任。关于原告起诉是否超过起诉期限问题，被告于2013年11月10日给牛壮颁发蔡牛镇房房权证东贝河字第**屋所有权证书，原告自认在2017年5月25日牛壮去世时已经知道被诉房屋变更登记的事实，依据有利于行政相对人的法律适用原则，根据当时的程序法《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道主权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过两年”。根据当时有效的法律规定应适用两年的起诉期限，故原告起诉未超过起诉期限。关于原告牛月娥与姜宝芝主体资格问题，各方当事人均未提交牛德权的遗嘱，牛德权去世后，牛德权的

依据《房屋登记办法》第四条规定，房屋登记，由房屋所在地的房屋登记机构办理，铁岭县国土资源局委托铁岭县蔡牛镇政府为牛壮颁发房屋所有权证，受委托的行政机关在授权范围内所作出的行政行为，应由委托的行政机关承担相应的法律后果。现铁岭县国土资源局的职权由被告铁岭县自然资源局行使，因此被告铁岭县自然资源局对该行政行为承担相应的法律责任。关于原告起诉是否超过起诉期限问题，被告于2013年11月10日给牛壮颁发蔡牛镇房房权证东贝河字第**屋所有权证书，原告自认在2017年5月25日牛壮去世时已经知道被诉房屋变更登记的事实，依据有利于行政相对人的法律适用原则，根据当时的程序法《最高人民法院关于执行若干问题的解释

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽12行终150号上诉人（原审被告）铁岭县自然资源局，住所地铁岭市凡河新区金沙江路**。法定代表人刘大文，该局局长。委托代理人梁丽，不动产中心工作人员。委托代理人路村，辽宁国制律师事务所律师。被上诉人（原审原告）牛月娥，女，1982年7月21日出生，汉族，住辽宁省铁岭县。被上诉人（原审原告）姜宝芝，女，1960年4月7日出生，汉族，住辽宁省铁岭……