机动车交通事故责任纠纷 （2017）川18民终279号

案件的争议焦点在于：一、没有正式交付使用的公路是否属于道路交通安全法规定的“道路”《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第（一）项规定:“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。庭审中，道隧集团工程有限公司、成都市路桥工程股份有限公司均辩称事发路段是未交付使用公路，不属于道路交通安全法规定的“道路”。没有正式交付使用的公路是否属于公共交通管理的范围，不能仅从形上机械地认识，应当从实质上进行判断，从实际情况看，该路南往天全县多功乡方向与国道318线相接，北往芦山县城方向与迎宾大道相连。事发时，该路段虽设置了禁行标志，但并未封闭，一切社会车辆及行人可以正常通行，这与断路施工等相对封闭场所是有区别的。因此，本案中的道路应当属于公共交通管理的范围，车辆在该道路上行驶所造成的人身伤亡或财产损失事件，亦属于机动车交通事故责任纠纷范畴。故对道隧集团工程有限公司、成都市路桥工程股份有限公司的抗辩理由，依法不予采纳。二、责任的划分《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条规定：“未经允许驾

案件的争议焦点在于：一、没有正式交付使用的公路是否属于道路交通安全法规定的“道路”《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第（一）项规定:“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。庭审中，道隧集团工程有限公司、成都市路桥工程股份有限公司均辩称事发路段是未交付使用公路，不属于道路交通安全法规定的“道路”。没有正式交付使用的公路是否属于公共交通管理的范围，不能仅从形上机械地认识，应当从实质上进行判断，从实际情况看，该路南往天全县多功乡方向与国道318线相接，北往芦山县城方向与迎宾大道相连。事发时，该路段虽设置了禁行标志

四川省雅安市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）川18民终279号上诉人（原审原告）：王德强，男，1970年2月6日出生，汉族，四川省芦山县人，住四川省芦山县，死者王轩宇之父。上诉人（原审原告）：肖志华，女，1969年3月4日出生，汉族，四川省芦山县人，住四川省芦山县，死者王轩宇之母。二上诉人委托诉讼代理人：乐大海，四川民欣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：芦山县双石镇人民政府。住所地，……