其他行政行为 （2016）最高法行申3144号

本案源于孟埇经济社请求撤销琼海市政府征收孟埇经济社700余亩集体土地的行政行为，一审裁定驳回其起诉；二审裁定驳回上诉，维持原裁定；孟埇经济社仍不服，向本院申请再审。本院应当围绕孟埇经济社申请再审的理由是否成立进行审查。（一）关于本案是否存在混淆被诉行政行为的问题。根据孟埇经济社的诉讼请求，本案被诉的行政行为是琼海市政府征收其700余亩土地的行政行为。从一、二审查明的事实可知，2002年12月5日，琼海市政府作出海府函[2002]217号《关于同意大灵湖区域及龙潭岭山景度假酒店项目征地补偿方案的批复》，同意博鳌镇政府作出的《大灵湖区域及龙潭岭山景度假酒店项目征地补偿方案》。2002年12月31日，琼海市国土环境资源局与孟埇经济社签订《征用土地补偿协议书》。2003年1月19日，博鳌镇政府与孟埇经济社的村民签订《拆迁安置补偿协议书》。2003年11月7日，海南省国土环境资源厅向琼海市国土环境资源局发出19号处理意见。2004年9月，孟埇经济社领取了征地补偿款。自2003年起，孟埇经济社的大部分村民先后在安置地上建设房屋并居住至今。2005年起，琼海市政府先后就安置地给孟埇经济社村民颁发了《

本案源于孟埇经济社请求撤销琼海市政府征收孟埇经济社700余亩集体土地的行政行为，一审裁定驳回其起诉；二审裁定驳回上诉，维持原裁定；孟埇经济社仍不服，向本院申请再审。本院应当围绕孟埇经济社申请再审的理由是否成立进行审查。（一）关于本案是否存在混淆被诉行政行为的问题。根据孟埇经济社的诉讼请求，本案被诉的行政行为是琼海市政府征收其700余亩土地的行政行为。从一、二审查明的事实可知，2002年12月5日，琼海市政府作出海府函[2002]217号《关于同意大灵湖区域及龙潭岭山景度假酒店项目征地补偿方案的批复》，同意博鳌镇政府作出的《大灵湖区域及龙潭岭山景度假酒店项目征地补偿方案》。2002年12月31日

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申3144号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：琼海市博鳌镇中南村孟埇经济合作社。住所地：海南省琼海市博鳌镇中南村孟埇村。法定代表人：卢裕强，该经济合作社社长。委托代理人：李清理，海南大兴天泰律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人)：琼海市人民政府。住所地：海南省琼海市嘉积镇兴海北路*号。法定代表人：宁虹雯，该市市长。再审申……