土地行政管理（土地） （2021）黔03行终3号

为了新修冷家坝完小，原分水乡人民政府于2001年6月4日组织当时的过江管理区、分水乡教办、健力宝希望小学、冷家坝村村民委员会、村党支部、朝阳组以及涉及征地的原告等农户进行协商，以冷家坝完小的名义征用原告等人承包的山林、土地，并就征地补偿达成《征地协议》，并制发了分府发[2001]21号《分水乡人民政府关于解决分水乡中心完小占地的规定》。上述协议和规定系原分水乡人民政府为了实现公共服务目标，与原告等人协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十八条规定：“2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的，适用行政诉讼法及本规定。2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当时的法律、行政法规及司法解释”、第二十九条规定：“本规定自2020年1月1日起施行。最高人民法院以前发布的司法解释与本规定不一致的，适用本规定。”原告2020年10月10日提起本案诉讼时，前述司法解释已经颁布实施，该司法解释适用于本案。案涉《征地协议》签订于2001年6月4日，当时《中华人民共和国行政诉讼法》并未将征收补偿协议纳入行政诉讼受案范围，故

为了新修冷家坝完小，原分水乡人民政府于2001年6月4日组织当时的过江管理区、分水乡教办、健力宝希望小学、冷家坝村村民委员会、村党支部、朝阳组以及涉及征地的原告等农户进行协商，以冷家坝完小的名义征用原告等人承包的山林、土地，并就征地补偿达成《征地协议》，并制发了分府发[2001]21号《分水乡人民政府关于解决分水乡中心完小占地的规定》。上述协议和规定系原分水乡人民政府为了实现公共服务目标，与原告等人协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十八条规定：“2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的，适用行政诉讼法及本规定。20

贵州省遵义市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）黔03行终3号上诉人（一审原告）：田维顺，男，1951年11月14日出生，土家族，住贵州省务川仡佬族苗族自治县分水乡过江村朝阳组（现务川仡佬族苗族自治县。委托诉讼代理人：覃旭，重庆海力律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：务川仡佬族苗族自治县分水镇人民政府（以下简称“分水镇政府”），住所地为务川自治县分水镇街上，统一社会信用代码11520326……