农村土地承包合同纠纷 （2016）苏06民终3375号

农村土地承包经营权受法律保护。许艮忠主张依法取得案涉的2.1亩二轮土地承包经营权，仅提供了1份归户清册，而该归户清册除注明地块名，面积外，没有四至。虽然庭审中许艮忠陈述该地块四至中东至水渠，西至八队界，南至陈清泉户，北至马志兵户。但承包土地的四至仅凭许艮忠本人陈述，无其他证据证明，法院难以认定该地块的具体位置。法院在审理许艮忠与王希凡、马金泉户承包土地争议纠纷两案时，已认定许艮忠主张的2.1亩土地权属不明，就此争议双方可至有关行政部门解决，该裁定已发生法律效力。三圩村委会作为村集体组织、土地承包经营权的发包方在上述四至均无、权属不明的承包土地发生抛荒情形时，安排其他农户种植，符合土地管理法合理利用土地，切实保护耕地及禁止闲置、荒芜耕地的规定，其行为并无不当。许艮忠主张三圩村委会在二轮土地承包期内无故调整承包户的承包土地的行为无效的诉请主张，因缺乏事实基础和法律依据，法院不予支持。为此，一审法院遂依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条的规定，判决驳回许艮忠的诉讼请求。案件受理费80元，由许艮忠负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。经审理查明，原审法院查明的基本事实正确，本院予以确

农村土地承包经营权受法律保护。许艮忠主张依法取得案涉的2.1亩二轮土地承包经营权，仅提供了1份归户清册，而该归户清册除注明地块名，面积外，没有四至。虽然庭审中许艮忠陈述该地块四至中东至水渠，西至八队界，南至陈清泉户，北至马志兵户。但承包土地的四至仅凭许艮忠本人陈述，无其他证据证明，法院难以认定该地块的具体位置。法院在审理许艮忠与王希凡、马金泉户承包土地争议纠纷两案时，已认定许艮忠主张的2.1亩土地权属不明，就此争议双方可至有关行政部门解决，该裁定已发生法律效力。三圩村委会作为村集体组织、土地承包经营权的发包方在上述四至均无、权属不明的承包土地发生抛荒情形时，安排其他农户种植，符合土地管理法合理

江苏省南通市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏06民终3375号上诉人（原审原告）：许艮忠，男，1940年11月20日生，汉族，住南通市通州区。委托诉讼代理人：薛姝君，江苏友诚（南通）律师事务所律师。委托诉讼代理人：金朋举，江苏友诚（南通）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：南通市通州区五接镇袁三圩村村民委员会，住所地南通市通州区。法定代表人陈建华，村主任。委托诉讼代理人：陆春雷，南通……