劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）豫05行终372号

一、河南省高级人民法院作出的(2018)豫行再74号行政判决认为：“（一）根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2015〕12号）第四条‘建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任’和《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项‘用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位’的规定，凯通公司将工程违法分包给不具有用工资质的万某，苏文只受万某招募在凯通公司的工地进行劳动并发生工伤争议，应当由工伤认定部门受理。但苏文只是否构成工伤及凯通公司是否承担工伤保险责任，亦应由工伤认定部门受理后依法作出处理。”故在本案中苏文只是否构成工伤及凯通公司是否承担工伤保险责任，安阳市人社局应当在受理后依法作出处理。二、《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通

一、河南省高级人民法院作出的(2018)豫行再74号行政判决认为：“（一）根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2015〕12号）第四条‘建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任’和《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项‘用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位’的规定，凯通公司将工程违法分包给不具有用工资质

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫05行终372号上诉人（原审第三人）石秀花，女，汉族，1948年1月3日出生，住安阳县。委托代理人苏佩，男,汉族，1961年5月12日出生，住安阳县。委托代理人王晓冬，男，汉族，1987年9月26日出生，住天津市南开区。被上诉人（原审原告）河南凯通建设工程有限公司，住所地河南省林州市合涧昌平大道**。法定代表人牛茂儒，经理。委托代理人付贵朝，……