（2018）粤02行终46号

一、审理程序方面，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十八条：“合议庭组成人员确定后，应当在三日内告知当事人。”《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条：“人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等，以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督，本法没有规定的，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。”《最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定》第三条：“合议庭组成人员确定后，除因回避或者其他特殊情况，不能继续参加案件审理的之外，不得在案件审理过程中更换。更换合议庭成员，应当报请院长或者庭长决定。合议庭成员的更换情况应当及时通知诉讼当事人。”的规定，合议庭组成人员确定后，应当在三日内告知当事人。本案中，合议庭成员由人民陪审员袁皞当庭变更为曾细娥，不符合法律规定，审理程序违法。二、事实认定方面，邓优成依据《中华人民共和国残疾人保障法》第四十七条、第四十八条、第六十七条的有关规定，起诉要求乳源残联会履行发放残疾人生活补贴金、救助金、社会保险补贴及为其办理享受最低生活保障待遇手续的职责，乳源残联会是否是本案适格主体

邓优成、乳源瑶族自治县残疾人联合会二审行政裁定书

广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）粤02行终46号上诉人（原审原告）邓优成，男，1968年3月7日出生，汉族，农民，住广东省乳源瑶族自治县。委托代理人钟振驰，男，1970年12月20日出生，汉族，居民，住广东省广州市白云区。被上诉人（原审被告）乳源瑶族自治县残疾人联合会。地址：广东省乳源瑶族自治县鹰峰西路*号。诉讼代表人吴巧英，理事长。出庭负责人冯邦庭，乳源瑶族自治县残疾人联合……