合同纠纷 （2015）济民终字第1951号

原、被告签订的房屋租赁合同约定：“原告将本单位的楼房第16、17、18间，租给被告使用，楼房所有权归被告所有；使用期为47年，租赁费共计111000元；被告在完成房屋改造后，原告出具证明，为被告办理土地使用、房产等手续；本租赁协议期满后，房屋土地仍由被告继续使用，原告不再收取租赁费”。从内容看，该合同虽名为房屋租赁合同但实为房屋买卖合同。该诉争房屋的建造，应当取得建设工程规划许可证，这是法律的强制性规定。违反该规定签订的房屋买卖合同无效。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项之规定，判决：一、原告某人民政府与被告陈为峰2003年3月26日签订的《房屋租赁合同书》无效；二、被告陈为峰于判决生效后五日内将其占用原告某人民政府的土地和房屋返还给原告某人民政府，并恢复原状。案件受理费100元，由被告陈为峰负担。宣判后，陈为峰不服，向本院提起上诉，请求撤销原判，依法改判。理由是：一、双方2003年3月26日签订的是房屋租赁合同，而非房屋买卖合同。二、双方签订的租赁合同系双方真实意思表示，并已履行，至于被上诉人建设房屋时是否办理了建设工程规划许可证，与上诉人无关。三、只有国家为了公共利益

原、被告签订的房屋租赁合同约定：“原告将本单位的楼房第16、17、18间，租给被告使用，楼房所有权归被告所有；使用期为47年，租赁费共计111000元；被告在完成房屋改造后，原告出具证明，为被告办理土地使用、房产等手续；本租赁协议期满后，房屋土地仍由被告继续使用，原告不再收取租赁费”。从内容看，该合同虽名为房屋租赁合同但实为房屋买卖合同。该诉争房屋的建造，应当取得建设工程规划许可证，这是法律的强制性规定。违反该规定签订的房屋买卖合同无效。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项之规定，判决：一、原告某人民政府与被告陈为峰2003年3月26日签订的《房屋租赁合同书》无效；二、被告陈为峰于

山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）济民终字第1951号上诉人（原审被告）陈为峰（锋）。委托代理人武克华。被上诉人（原审原告）某人民政府。法定代表人李东建，镇长。委托代理人兑义，山东英辩律师事务所律师。上诉人陈为峰因合同纠纷一案，不服鱼台县人民法院（2015）鱼商初字第257号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院查明，2003年3月26日……