物权纠纷 （2017）黑06民终2044号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”本案上诉人称案涉争议土地使用权归其所有，被上诉人侵占多年，被上诉人辩称争议土地使用权一直由其管理，在被上诉人经营范围内。按照上述法律规定，本案案涉土地系所有权与使用权存在争议，应由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。综上，上诉人肇源县薄荷台乡葫芦系村村民委员会上诉请求不成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 林癸成审判员 徐荣红审判员 陈 艳二〇一七年九月十
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”本案上诉人称案涉争议土地使用权归其所有，被上诉人侵占多年，被上诉人辩称争议土地使用权一直由其管理，在被上诉人经营范围内。按照上述法律规定，本案案涉土地系所有权与使用权存在争议，应由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府
正文（节选）
黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黑06民终2044号上诉人(原审原告)：肇源县薄荷台乡葫芦系村村民委员会。被上诉人（原审被告）：肇源县薄荷台乡前台村村民委员会。上诉人肇源县薄荷台乡葫芦系村村民委员会因与被上诉人肇源县薄荷台乡前台村村民委员会物权纠纷一案，不服黑龙江省肇源县人民法院（2017）黑0622民初956号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。……