行政处罚 （2020）青02行初102号

根据青海省高级人民法院（2020）青行终85号发回重审的裁定内容及当事人的诉辩主张，本案的争议焦点有四： 一、关于新民养殖场的建筑物为是否属于“大棚房”的范围。 根据东政办【2018】207号《海东市人民政府办公室关于印发〈海东市“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作方案〉的通知》、乐政办[2018]200号《海东市乐都区人民政府办公室转发区农牧局关于〈乐都区“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作实施方案〉的通知》《“大棚房”农家乐排查情况表》及乐政〔2019〕7号海东市乐都区人民政府《海东市乐都区人民政府关于上报乐都区“大棚房”问题专项整治行动工作阶段性总结的报告》，原告新民种植合作社已被列入“大棚房”整改范围。 二、关于新民养殖场的建筑物是否系违法建设的问题 原告新民种植合作社成立于2010年10月27日，对其用地是否合法可以参考适用2010年9月30日国土资源部、农业部国土资发（2010）155号《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（已废止）该通知规定“设施农用地指直接用于经营性养殖的畜禽舍…”，同时规定“申报与审核

根据青海省高级人民法院（2020）青行终85号发回重审的裁定内容及当事人的诉辩主张，本案的争议焦点有四： 一、关于新民养殖场的建筑物为是否属于“大棚房”的范围。 根据东政办【2018】207号《海东市人民政府办公室关于印发〈海东市“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作方案〉的通知》、乐政办[2018]200号《海东市乐都区人民政府办公室转发区农牧局关于〈乐都区“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作实施方案〉的通知》《“大棚房”农家乐排查情况表》及乐政〔2019〕7号海东市乐都区人民政府《海东市乐都区人民政府关于上报乐都区“大棚房”问题专项整治行动工作阶段性总结的报告

青海省海东市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）青02行初102号 原告海东市乐都区新民种植专业合作社，住所地青海省海东市乐都区。 法定代表人权世有，该合作社理事长。 被告海东市乐都区人民政府，住所地青海省海东市乐都区。 法定代表人曾水清，该区区长。 委托代理人严得元，该区瞿昙镇畜牧兽医站工作人员。 委托代理人李文斌，北京大成（西宁）律师事务所律师。 被告海东市乐都区瞿昙镇人民政府，住所……