农业承包合同纠纷 （2016）陕01民终3596号

集体经济组织依法预留的机动地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口。但机动地依法发包的，承包期限不得超过三年。合同无效、被撤销后，因该合同取得的财产应当予以返还。惠家组以机动地承包折抵垫资款，期限超过三年，超过部分不受法律保护，故惠家组与惠江平2009年10月15日签订的土地承包合同部分无效，但惠江平的垫资款应当返还。后现任组长惠天太与惠江平签订调解协议书，惠家组在征求村民意见后确定具体土地分配方案，将该25亩机动地发包给本组农户耕种，与协议书约定的分配方案并不矛盾，故惠江平要求确认土地承包合同合法有效、继续承包该土地的诉讼请求，本院不予支持。但协议书中参考的评估价未包含其他工程建设垫资项目，故应以垫资款总额扣减实际承包年限核算实际应返还的垫资款。惠江平要求惠家组赔偿强行耕种经济损失，与庭审查明事实不符，于法无据，本院不予支持。为保护双方当事人的合法权益，维护稳定的社会经济秩序，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国土地承包法》第二十八条、陕西省《实施办法》第二十三条之规定，判决如下：一、原告惠江平与被告西安市临潼区栎阳街道办事处瓦郑村惠家村民小组2009

集体经济组织依法预留的机动地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口。但机动地依法发包的，承包期限不得超过三年。合同无效、被撤销后，因该合同取得的财产应当予以返还。惠家组以机动地承包折抵垫资款，期限超过三年，超过部分不受法律保护，故惠家组与惠江平2009年10月15日签订的土地承包合同部分无效，但惠江平的垫资款应当返还。后现任组长惠天太与惠江平签订调解协议书，惠家组在征求村民意见后确定具体土地分配方案，将该25亩机动地发包给本组农户耕种，与协议书约定的分配方案并不矛盾，故惠江平要求确认土地承包合同合法有效、继续承包该土地的诉讼请求，本院不予支持。但协议书中参考的评估价未包含其他工程建设垫资项目，

陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)陕01民终3596号上诉人（原审被告）西安市临潼区栎阳街道办事处瓦郑村惠家村民小组，住所地西安市临潼区栎阳街道办事处瓦郑村。负责人惠天太，该组组长。委托代理人马超，陕西骊剑律师事务所律师。被上诉人（原审原告）惠江平，男，1973年6月20日出生，汉族，西安市临潼区栎阳街道办事处瓦郑村惠家组村民，住。委托代理人侯棕铧，陕西许小平律师事务所律师。委……