排除妨害纠纷 （2015）三中民终字第05497号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。根据该规定，土地所有权、使用权争议不是人民法院民事案件主管范围。本案中，聂×2等12人认为，涉诉宅院《集体土地建设用地使用证》登记在聂×10名下，聂×2等12人为聂×10、张×1继承人，故涉诉宅基地应归聂×2等12人使用。聂×9、吴×、聂×8表示，聂×10、张×1夫妇同意聂×9、吴×、聂×8于涉诉宅院建房，非本村村民不得行使农村集体建设用地使用权，故涉诉宅基地使用权不属于聂×2等12人。根据现有政策，目前情况下，聂×2等12人均非×村农业户口，且地上物已经消失，聂×2等12人已无法继承地上物，也无法取得上述土地的土地使用权。综上，当事人之间系对聂×2等12人对涉诉宅基地是否享有使用权存在争议，双方应先行解决该土地使用权争议。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，裁定如下：驳回聂×1、聂×2、聂×3、聂×4、聂×5、赵×1、赵×3、赵×2、赵×4、苏×1、苏

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。根据该规定，土地所有权、使用权争议不是人民法院民事案件主管范围。本案中，聂×2等12人认为，涉诉宅院《集体土地建设用地使用证》登记在聂×10名下，聂×2等12人为聂×10、张×1继承人，故涉诉宅基地应归聂×2等12人使用。聂×9、吴×、聂×8表示，聂×10、张×1夫妇同意聂×9、吴×、聂×8于涉诉宅院建房，非本村村民不得行使农村集体建设用地使用权，故涉诉宅基地使用权不属于聂

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）三中民终字第05497号上诉人（原审原告）聂×1，男，1946年12月10日出生。上诉人（原审原告）聂×2，男，1954年7月23日出生。上诉人（原审原告）聂×3，女，1936年11月29日出生。上诉人（原审原告）聂×4，女，1940年2月7日出生。上诉人（原审原告）聂×5，女，1957年1月10日出生。上诉人（原审原告）赵×1（聂×6之长女），……