其他（资源） （2020）苏02行终320号

根据《中华人民共和国土地管理法》第五条规定“国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定”，《江苏省土地管理条例》第三条规定“省人民政府土地行政主管部门统一负责全省土地的管理和监督工作。设区的市、县（市，下同）人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作。”据此，宜兴自然资源规划局具有对辖区内非法占地行为进行查处的职责，被告主体适格。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第五项规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的。本案中，顾小岩向宜兴自然资源规划局投诉举报，要求对迪杰特公司违法占地行为予以查处并作出书面回复。顾小岩的养殖场与迪杰特公司相邻，属于维护自身合法权益的投诉，因此其与宜兴市自然资源和规划局查处行为有利害关系，顾小岩具有原告主体资格。宜兴自然资源规划局在收到顾小岩的查处申请函后进行了必要的调查

根据《中华人民共和国土地管理法》第五条规定“国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定”，《江苏省土地管理条例》第三条规定“省人民政府土地行政主管部门统一负责全省土地的管理和监督工作。设区的市、县（市，下同）人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作。”据此，宜兴自然资源规划局具有对辖区内非法占地行为进行查处的职责，被告主体适格。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第五项规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定

江苏省无锡市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2020)苏02行终320号 上诉人（原审原告）顾小岩，男，1964年6月13日生，汉族，住宜兴市。 委托代理人孙梦蛟，北京泰维律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）宜兴市自然资源和规划局，所在地宜兴市宜城街道解放东路**。 法定代表人黄朝奎，该局局长。 委托代理人俞琳，该局工作人员。 委托代理人赵文俊，该局工作人员。 原审第三人无锡迪杰特汽车零部件……