（2018）川11行终50号
裁判要旨
根据烟草专卖法（2015年修正）第二十九条的规定，无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。犍为县烟草局对无准运证运输烟草专卖品的行为享有行政处罚的职权。综合双方诉辩意见，一审法院认为本案的争议焦点为以下四点：（一）关于处罚决定书是否可诉的问题1.针对余九祥提出的犍为县烟草局是否有权自行改变行政行为的问题。一审法院认为，虽然行政行为一旦作出，对行政机关和行政相对人均具有约束力。但行政机关对于错误的行政行为具有依法自我纠错的权力，因此行政机关可以改变（包括撤销）行政行为。同时，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第二项的规定也可知，行政机关不仅可以在行政程序中，而且也可以在行政诉讼判决前自行改变其行政行为。2.针对犍为县烟草局提出其在起诉之前已经撤销行政行为余九祥仍就原行政行为提起诉讼是否可诉的问题。一审法院认为，虽然该处罚决定被撤销，但其认定的事实和定性的后果却未随着行政行为的终结而自行终结，确认原行政行为违法，有利于当事人后续主张国家赔偿等权利。再则，从《中华人民共和国行政诉讼
摘要
上诉人犍为县烟草专卖局因被上诉人余九祥诉其烟草专卖没收违法所得一案二审行政裁定书
正文（节选）
四川省乐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）川11行终50号上诉人（原审被告）：犍为县烟草专卖局，住所地四川省犍为县玉津镇圣泉路693号。法定代表人：蒋志安，该局局长。委托诉讼代理人：谭平，四川金顶律师事务所律师。委托诉讼代理人：卢竹，四川金顶律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：余九祥，男，1972年10月11日出生，汉族，住四川省宜宾县。上诉人犍为县烟草专卖局（以下简称犍为县烟草局）……