房屋买卖合同纠纷 （2013）铜中民三终字第00049号

上诉人牧邦国认为与被上诉人方爱珍签订的《协议书》违反了《关于解决城市低收入家庭房困难的若干意见》，系无效协议。本院认为，该意见系规范性文件，并非法律、行政法规的强制性规定。故双方签订的《协议书》系真实意思表示，且内容合法有效。现由于上诉人的过错，致使协议无法继续履行，对被上诉人的损失理应承担赔偿责任，一审综合考虑酌定上诉人赔偿被上诉人损失80000元并无不当。综上所述，一审认定事实清楚，适用法律正确，故上诉人的上诉理由不能成立，上诉请求不予支持，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1800元，由上诉人牧邦国负担。本判决为终审判决。审　判　长　　范道云代理审判员　　钱韦玮代理审判员　　查慧凌二0一四年元月三日书　记　员　　戴卢刚附：本案适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法第一百七十条第一款第（一）项：原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。

上诉人牧邦国认为与被上诉人方爱珍签订的《协议书》违反了《关于解决城市低收入家庭房困难的若干意见》，系无效协议。本院认为，该意见系规范性文件，并非法律、行政法规的强制性规定。故双方签订的《协议书》系真实意思表示，且内容合法有效。现由于上诉人的过错，致使协议无法继续履行，对被上诉人的损失理应承担赔偿责任，一审综合考虑酌定上诉人赔偿被上诉人损失80000元并无不当。综上所述，一审认定事实清楚，适用法律正确，故上诉人的上诉理由不能成立，上诉请求不予支持，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1800元，由上诉人牧邦国负担。本判决

安徽省铜陵市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）铜中民三终字第00049号上诉人（原审被告）：牧邦国，男，汉族，铜陵市顺风山铁矿退休职工，住安徽省铜陵市狮子山区。委托代理人：叶芸，安徽良实律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：方爱珍，女，汉族，铜峰电子公司员工，户籍地安徽省铜陵市铜官山区，经常居住地安徽省铜陵市。委托代理人：吴何军，安徽古圣律师事务所律师。委托代理人：吴艳，安徽古圣律师事务所……