承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）吉02民终1861号

朱景云等五人诉请要求分配土地补偿款，首先需要对其是否具有该村集体经济组织成员的资格的确认。现有法律法规对是否具有农村集体经济组织成员的资格没有明确规定，亦不属于人民法院确定的范畴，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，经原审法院审判委员会讨论决定，裁定：驳回朱景云、张宝琴、朱博元、朱海娟、何佳怡的起诉。案件受理费人民币20066元退还朱景云。本院认为：农村集体经济组织成员资格的确定，是解决土地补偿费分配的基本前提。土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配，涉及集体经济组织成员资格的确定问题。土地补偿费只能在本集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。本案永吉县岔路河镇岔路河村村委会认为朱景云等五人在该村四社落户没有履行法定程序，朱景云等五人只是将户籍挂在该村四社，从1994年朱景云家挂户至今始终没有实际取得四社的土地承包权，其在四社也没有房屋，朱景云等五人的住所在该村一社，故朱景云等五人是否取得四社集体经济组织成员的资格没

朱景云等五人诉请要求分配土地补偿款，首先需要对其是否具有该村集体经济组织成员的资格的确认。现有法律法规对是否具有农村集体经济组织成员的资格没有明确规定，亦不属于人民法院确定的范畴，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，经原审法院审判委员会讨论决定，裁定：驳回朱景云、张宝琴、朱博元、朱海娟、何佳怡的起诉。案件受理费人民币20066元退还朱景云。本院认为：农村集体经济组织成员资格的确定，是解决土地补偿费分配的基本前提。土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配，涉及集体经济组织成员

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉02民终1861号上诉人（原审原告）：朱景云，男，1959年1月24日生，满族，农民，住吉林省永吉县岔路河镇岔路河村河东四社。委托诉讼代理人：房金龙，永吉县口前法律服务所法律工作者。上诉人（原审原告）：张宝琴，女，1959年11月20日生，蒙古族，农民，住吉林省永吉县岔路河镇岔路河村河东四社。委托诉讼代理人：朱景云(系张宝琴丈夫)，男，195……