土地承包经营权纠纷 （2015）白民一终字第71号

被上诉人系国有企业，争议土地系国家所有，被上诉人享有管理权。被上诉人每年与上诉人签订土地承包合同，将争议土地发包给上诉人，上诉人在签订土地承包合同并交纳承包费后才享有争议土地的承包经营权。现上诉人因承包费过高，未与被上诉人签订土地承包合同，强行耕种争议土地，侵犯了被上诉人的合法权益，其应将争议土地2.83公顷返还给被上诉人。被上诉人在2012年3月30日、2013年4月15日、2014年4月30日对上诉人下发了催收承包费通知书，说明被上诉人认可上诉人在2012年、2013年、2014年对争议土地享有承包经营权，且上诉人亦实际进行了耕种。双方当事人虽未签订土地承包合同，但已形成了事实土地承包关系。故，上诉人应缴纳2012年、2013年、2014年土地承包费28380.00元。违约金应自被上诉人催缴之日起计算。上诉人主张被上诉人增加承包费应征得职代会同意，于法无据，不予支持。另，本案争议土地系国有土地，不适用《中华人民共和国农村土地承包法》的家庭承包。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件

被上诉人系国有企业，争议土地系国家所有，被上诉人享有管理权。被上诉人每年与上诉人签订土地承包合同，将争议土地发包给上诉人，上诉人在签订土地承包合同并交纳承包费后才享有争议土地的承包经营权。现上诉人因承包费过高，未与被上诉人签订土地承包合同，强行耕种争议土地，侵犯了被上诉人的合法权益，其应将争议土地2.83公顷返还给被上诉人。被上诉人在2012年3月30日、2013年4月15日、2014年4月30日对上诉人下发了催收承包费通知书，说明被上诉人认可上诉人在2012年、2013年、2014年对争议土地享有承包经营权，且上诉人亦实际进行了耕种。双方当事人虽未签订土地承包合同，但已形成了事实土地承包关系

吉林省白城市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）白民一终字第71号上诉人（原审被告）刘术海，男，1973年11月23日生，汉族，农民，现住洮北区被上诉人（原审原告）吉林省镇南种羊场。法定代表人蒋志薪，系该场场长。委托代理人高军，系吉林高军律师事务所律师。上诉人刘术海因土地承包合同纠纷一案，不服洮北区人民法院（2015）白洮重审初字第4号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理……