其他行政行为 （2018）粤行申901号

本案是行政不作为纠纷，争议的焦点是李连有提起本案诉讼，法院应否受理。 再审申请人李连有针对东莞市城管局未根据其举报及时拆除涉案建筑物提起本案诉讼。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。” 李连有以其为李屋股份经济联合社的股东为由，向东莞市城管局投诉涉案建筑物违建，要求依法限期拆除。 李连有作为村民个人，在未提供证据证明其为涉案建筑物及其占用土地的使用权人、所有权人、相邻权人的情况下，其与涉案建筑物不存在法律上的利害关系，根据上述规定，本案再审申请人并不具有提起本案诉讼的原告主体资格。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”据此，一审法院裁定驳回李连有的起诉不当，二审法院予以维持，亦无不妥。 李连有提出其为经济联合社的股东之一，有权对涉案违章建筑物

李连有、东莞市城市管理和综合执法局再审审查与审判监督行政裁定书

广东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）粤行申901号再审申请人（一审原告、二审上诉人）李连有，男，1970年9月12日出生，汉族，住广东省东莞市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）东莞市城市管理和综合执法局（原东莞市城市综合管理局），住所地广东省东莞市莞城区莞龙路**。 法定代表人郭怀晋，局长。 委托代理人陈国强，该局望牛墩分局长。 委托代理人沈秋林，广东诗华律师事务所律师。 再审申请……