确认合同无效纠纷 （2019）云09民终432号

对2017年5月18日《协议书》是否有效的问题，根据《中华人民共和国物权法》第五十九条规定：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条规定：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。”双方签订的该协议应经集体三分之二以上的村民代表参加通过，负责人在少数村民代表（13户）的参与见证下与被告签订了协议，未达到本村民小组63户三分之二

对2017年5月18日《协议书》是否有效的问题，根据《中华人民共和国物权法》第五十九条规定：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条规定：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。

云南省临沧市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）云09民终432号上诉人（原审被告）：俸贵忠，男，1957年10月10日生，傣族，住耿马自治县。委托诉讼代理人：周丽强，云南源远律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审原告）：耿马自治县耿马镇甘东社区汉允一组。住所地：耿马自治县耿马镇甘东社区汉允**。负责人：赵国祥，该组组长。委托诉讼代理人：肖飞，云南临疆律师事务所律师。代理权限……