行政许可 （2018）冀03行终27号

省发改委《关于精简行政许可审批事项的意见》规定："其他城建项目。设区市管理企业及估算总投资1亿元以上项目下放设区市发展改革部门核准，其余项目由县（市）发展改革部门核准。"省发改委《关于进一步转变职能深化投资体制改革的实施意见》规定："设区市投资主管部门负责城市规划区内项目核准。"根据上述规定，被告市发改委有权对本案的争议项目作出核准。原告认为被告市发改委无权对本案诉争项目作出核准，其观点不能成立。《河北省固定资产投资项目核准实施办法》（冀政[2005]32号）第七条规定："项目申报单位在向发展改革部门报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定附送以下文件：(一)城市规划行政主管部门出具的建设项目选址意见；(二)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；(三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；(四)根据有关法律法规应提交的其他文件。"第三人港城房地产向被告市发改委提出项目申报时，一并提交了《规划设计条件通知书》、《秦皇岛市国有土地使用权出让成交确认书》、《国有土地使用权出让合同》、《准予供地通知》、《国有土地使用证》、《关于〈交建里小区旧城改造工程环境影响报告书〉的批

张廷锁、李德茂等与秦皇岛市发展和改革委员会、河北省发展和改革委员会行政许可二审行政裁定书 行政许可

河北省秦皇岛市中级人民法院行政裁定书（2018）冀03行终27号上诉人（原审原告）张廷锁，男，1950年6月17日出生，汉族，住秦皇岛市。上诉人（原审原告）李德茂，男，1966年11月14日出生，汉族，住秦皇岛市。上诉人（原审原告）王霞光，女，1974年10月16日出生，汉族，住秦皇岛市。上诉人（原审原告）李井海，男，1972年9月5日出生，汉族，住秦皇岛市。上诉人（原审原告）柴新浦，男，1948……