房屋登记管理（房屋登记） （2019）最高法行申7174号

根据被申请人科左中旗政府提交的房产登记档案，一审第三人肖志艳申请登记过程中未提交申请登记房屋符合城乡规划的证明，科左中旗政府也未提交证据证明将申请登记事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告，且其颁证过程中，存在房屋档案面积与证载面积不一致、房屋实景照片与实际房屋不一致等问题，故被诉颁证行为属程序违法。此外，鉴于案涉《村镇房屋所有权证》证载房屋，由肖志艳利用2010年农村牧区危房改造补贴资金建造，且王占柱、李凤珍与肖志艳同属一户、具有共同宅基地使用权，科左中旗政府为肖志艳颁证的行为对王占柱、李凤珍的权利不产生实际影响。因此，一审法院作出确认被诉行政行为违法但不撤销的判决，二审法院充分考虑本案涉及家庭关系的实际情况对一审判决予以维持，并无不当。 综上，再审申请人王占柱、李凤珍的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人王占柱、李凤珍的再审申请。 审判长　　耿宝建 审判员　　李智明 审判员　　阎　巍 二〇一九年十一月十九日 法官助理臧震 书记员卫倩男

根据被申请人科左中旗政府提交的房产登记档案，一审第三人肖志艳申请登记过程中未提交申请登记房屋符合城乡规划的证明，科左中旗政府也未提交证据证明将申请登记事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告，且其颁证过程中，存在房屋档案面积与证载面积不一致、房屋实景照片与实际房屋不一致等问题，故被诉颁证行为属程序违法。此外，鉴于案涉《村镇房屋所有权证》证载房屋，由肖志艳利用2010年农村牧区危房改造补贴资金建造，且王占柱、李凤珍与肖志艳同属一户、具有共同宅基地使用权，科左中旗政府为肖志艳颁证的行为对王占柱、李凤珍的权利不产生实际影响。因此，一审法院作出确认被诉行政行为违法但不撤销的判决，二审法院充分考虑本案

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7174号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）王占柱，男，1954年9月5日出生，蒙古族，住内蒙古自治区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）李凤珍，女，1961年7月16日出生，蒙古族，住内蒙古自治区。 二再审申请人委托诉讼代理人王国军，男，1980年8月11日出生，蒙古族，住内蒙古自治区（系再审申请人王占柱、李凤珍长子）。 ……