劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）鄂08行终12号

”部分，不是事实认定部分。针对启利公司的上诉，宁杰辉述称，启利公司承担的是用工主体责任，而非争议的劳动关系，而且本案一审判决第十页，也认定启利公司依法应当承担第三人所受事故伤害的责任，该事实的认定应当依法维持，虽然原审法院认定作出工伤认定的时间不符合规定，第三人认为，行政诉讼法规定，该送达时间程序上的瑕疵并不影响上诉人的实际权利，应当属于法律规定的不需要撤销的行政行为，第三人请求二审法律依法驳回上诉人启利公司的请求，对钟祥人社局的上诉请求依法支持。钟祥人社局上诉称：一、其作出的工伤认定决定书认定事实清楚。法律的一般规定是工伤职工必须与用人单位存在劳动关系，但最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》指出，用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或自然人聘用的职工从事承包业务时因工受伤的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。这一规定实际上是在存在违法转包或分包情形的用工单位和因工受伤的职工之间的劳动关系作了一种法律拟制，从而使其符合《工伤保险条例》关于工伤的认定条件。因此，钟祥人社局对宁杰辉系启利公司的职工的认定在实质上是没有错误的。

”部分，不是事实认定部分。针对启利公司的上诉，宁杰辉述称，启利公司承担的是用工主体责任，而非争议的劳动关系，而且本案一审判决第十页，也认定启利公司依法应当承担第三人所受事故伤害的责任，该事实的认定应当依法维持，虽然原审法院认定作出工伤认定的时间不符合规定，第三人认为，行政诉讼法规定，该送达时间程序上的瑕疵并不影响上诉人的实际权利，应当属于法律规定的不需要撤销的行政行为，第三人请求二审法律依法驳回上诉人启利公司的请求，对钟祥人社局的上诉请求依法支持。钟祥人社局上诉称：一、其作出的工伤认定决定书认定事实清楚。法律的一般规定是工伤职工必须与用人单位存在劳动关系，但最高人民法院《关于审理工伤保险行政案

湖北省荆门市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）鄂08行终12号上诉人（原审原告）湖北启利装饰工程有限公司，住所地：湖北省孝感高新技术产业开发区孝天工业园横1路与纵7号路交汇处，统一社会信用代码9142090008925070XT。法定代表人蒋永学，总经理。委托诉讼代理人胡青，湖北锡爱律师事务所律师。上诉人（原审被告）钟祥市人力资源和社会保障局，住所地：钟祥市承天东路29，统一社会信用代码1……