林业行政管理（林业） （2019）黔行终1003号
裁判要旨
根据《最高人民法院关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》“村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人提起。 小组长以村民小组的名义起诉和行使诉讼权利应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定履行民主议定程序”以及《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条第一款“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意”之规定，本案掌排村一组林改期间有10户，现18周岁以上村民50人，组长朱学发等人组织召开村民小组会议决定提起诉讼有6户28人参会，还未达到法定三分之二以上村民或者三分之二以上的户的代表参会，其召开的村民小组会议未达法定人数，且经一审法院释明，朱学发等人仍未能提供法定村民小组会议记录的决议。 故组长朱学发以村民小组的名义提起本案诉讼不符合法定条件，依法应驳回起诉。 根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（四）项之规定，裁定：驳回雷山县丹江镇掌排村一组的起诉。 案件受理费50元，退还给雷山县丹江镇掌排村一组。 上诉人掌排村一组上诉请求：
摘要
雷山县丹江镇掌排村一组、雷山县人民政府资源行政管理:林业行政管理(林业)二审行政裁定书
正文（节选）
贵州省高级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)黔行终1003号 上诉人（原审原告）雷山县丹江镇掌排村一组。 负责人朱学发，组长。 委托代理人施绍荣，贵州贵黔律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）雷山县人民政府。 法定代表人袁刚，县长。 原审第三人朱荣远，男，苗族。 委托代理人朱学刚，男，苗族。 上诉人雷山县丹江镇掌排村一组（以下简称掌排村一组）因与被上诉人雷山县人民政府、原审第……