劳动争议 （2017）黑01民终2252号

由籍宏的诉请及事实理由可知，其与低压电器厂、继电器公司、电气公司的纠纷是因国有企业改制而引发，并非履行劳动合同过程中所发生的纠纷，又非因企业自主改制而引发的劳动争议。企业整体拖欠职工工资也不是履行劳动合同中的纠纷，不属于劳动争议受案范围，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回籍宏的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。本院审理查明，籍宏一审起诉状自认低压电器厂根据《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》（国办发[2011]18号）及《关于中央企业厂办大集体改革中央财政专项补助资金管理问题的通知》（财企[2011]231号）以及《国务院国有资产监督管理委员会文件》（国资发分配[2011]111号）的规定正在改制中。本院认为：本案籍宏依据政府企业改制文件精神起诉多个主体承担用人单位对其劳动者的主体责任，符合最高人民法院相关司法解释规定因政府主导的企业改制与劳动者之间发生的非平等主体之间民事法律关系

由籍宏的诉请及事实理由可知，其与低压电器厂、继电器公司、电气公司的纠纷是因国有企业改制而引发，并非履行劳动合同过程中所发生的纠纷，又非因企业自主改制而引发的劳动争议。企业整体拖欠职工工资也不是履行劳动合同中的纠纷，不属于劳动争议受案范围，应当由政府有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回籍宏的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。本院审理查明，籍宏一审起诉状自认低压电器厂根据《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黑01民终2252号上诉人（原审原告）：籍宏，女，1966年2月4日出生汉族，原哈尔滨市阿城继电器低压电器厂工人，住黑龙江省哈尔滨市阿城区。委托诉讼代理人：项文革，女，1966年12月20日出生，汉族，原哈尔滨市阿城继电器低压电器厂工人，住黑龙江省哈尔滨市阿城区。被上诉人（原审被告）：哈尔滨市阿城继电器低压电器厂，住所地黑龙江省哈尔滨市阿城……