其他行政行为 （2019）冀08行终315号

上诉人杨凤勤于2019年4月申请被上诉人滦平县人力资源和社会保障局追缴2006年6月至2013年期间原审第三人未给上诉人缴纳的养老保险费，被上诉人对该申请不予受理后，上诉人提起诉讼要求被上诉人履行法定职责，其起诉不超过法定起诉期限。《中华人民共和国社会保险法》第四条第二款规定：“个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况”，该法第六十三条第一款还规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”。《社会保险法实施细则》第二十九条规定：“2011年7月1日以后对用人单位未按时足额缴纳社会保险费的处理，按照社会保险法和此规定执行，对2011年7月1日前发生的用人单位未按时足额缴纳社会保险费的行为，按照国家和地方人民政府的有关规定执行”。《中华人民共和国社会保险法》实施之前《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》（劳动保障部令第16号）均未对清缴企业欠费问题设置追诉期。根据《社会保险费征缴暂行条例》的界定，社会保险费缴纳属于行政征收范畴，其与行政处罚的性质并不相同，追缴社会保险费与违法行为超过追诉时效是否构成处罚是两个不同层面的问题。因

上诉人杨凤勤于2019年4月申请被上诉人滦平县人力资源和社会保障局追缴2006年6月至2013年期间原审第三人未给上诉人缴纳的养老保险费，被上诉人对该申请不予受理后，上诉人提起诉讼要求被上诉人履行法定职责，其起诉不超过法定起诉期限。《中华人民共和国社会保险法》第四条第二款规定：“个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况”，该法第六十三条第一款还规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”。《社会保险法实施细则》第二十九条规定：“2011年7月1日以后对用人单位未按时足额缴纳社会保险费的处理，按照社会保险法和此规定执行，对2011年7月1日

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）冀08行终315号上诉人（原审原告）杨凤勤，男，1957年7月23日出生，汉族，住滦平县。委托代理人张国兴，男，河北律英律师事务所执业律师，执业证号：11308200710465434。被上诉人（原审被告）滦平县人力资源和社会保障局，住所地河北省承德市滦平县北山办公新区，统一社会信用代码：111308240009620583。法定代表人程志坤，……