其他（质量监督） （2021）渝05行终188号

依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第四条“工商行政管理机关是公司登记机关”的规定，原巴南区工商管理分局具有作出被诉行政行为的法定职权。因行政机关内设机构改革调整，原巴南区工商管理分局相应职权由巴南区市监局行使，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，巴南区市监局应为本案被告。 《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款、第三款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关可根据利害关系人的请求或者依职权撤销该行政许可；若由此可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。本案中，根据巴南区市监局举示的证据材料，其作为工商行政管理部门，在涉案公司设立登记审查环节已尽到了一定审慎程度的审查义务，而笔迹鉴定非专业机构不可为。现查明设立登记材料中的关键签字部分并非陶奎成、陶美廷本人所书写，但陶奎成、陶美廷仍存在个人身份证件保管过失，且鼎行亨公司系于2017年取得公司设立登记，并在此后多年时间中开展经营业务，该公司在存续期间存在参与市场经济活动并与不特定多数主体发生民事权利义务关系的情形。若贸然撤销该公司的设立登记将打破商事主体的存续稳定性，

依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第四条“工商行政管理机关是公司登记机关”的规定，原巴南区工商管理分局具有作出被诉行政行为的法定职权。因行政机关内设机构改革调整，原巴南区工商管理分局相应职权由巴南区市监局行使，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，巴南区市监局应为本案被告。 《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款、第三款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关可根据利害关系人的请求或者依职权撤销该行政许可；若由此可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。本案中，根据巴南区市监局举示的证据材料，其作为工商行政管理部门，在涉案

重庆市第五中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)渝05行终188号 上诉人（一审原告）陶奎成，男，汉族，1992年4月2日出生。住址：重庆市奉节县。 上诉人（一审原告）陶美廷，女，汉族，1986年9月2日出生。住址：重庆市奉节县。 委托代理人刘念，重庆嘉豪律师事务所律师。 被上诉人(一审被告)重庆市巴南区市场监督管理局。住所地：重庆市巴南区鱼轻路62号附15号。 法定代表人屈勇，局长。 委……