农村土地承包合同纠纷 （2019）鲁08民终2609号

原、被告之间签订的《南留村梅山自然村湖山南面荒山承包合同》系双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，双方签订的涉案合同已成立生效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得私自变更或者解除合同。我国法律并未禁止荒山承包给集体经济组织以外的单位或个人，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定的“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准；由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同”主要系对发包方（本案原告）应履行程序的规定，结合被告提供的《关于荒山绿化发包群众同意签名单》复印件、双方签订合同内容中的“为了发展林果产业，绿化荒山，增加集体收入，经村两委会研究决定，并召开党员、干部会议通过，对我村的湖山南面荒山进行承包”及涉案合同第八项“本合同一式三份，甲乙双方各一份，乡合同监管中存档一份”、双方已实际履行涉案合同近十年的事实，对原告方主张

原、被告之间签订的《南留村梅山自然村湖山南面荒山承包合同》系双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，双方签订的涉案合同已成立生效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得私自变更或者解除合同。我国法律并未禁止荒山承包给集体经济组织以外的单位或个人，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定的“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准；由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况

山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁08民终2609号上诉人（原审原告）：汶上县军屯乡南留村村民委员会，住所地汶上县军屯乡南留村。法定代表人：伊怀铁，村主任。委托代理人（特别授权）：徐仁喜，汶上军屯法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：赵新龙，男，1971年12月19日出生，汉族，农民，住汶上县。委托代理人（特别授权）：赵飞飞、冯肇鑫，汶上郭仓法律服务所法律工作者。上诉人……