（2018）云25行终12号
裁判要旨
个旧市运管局作为道路运输管理工作机构，有权对其辖区内道路运输市场秩序及道路运输安全进行管理和监督，依法对道路运输违法行为行使行政处罚。王正金未取得道路运输许可，载客并收取费用，其行为违反了《中华人民共和国道路运输条例》第十条规定，属于非法营运。王正金关于“钱是乘车人自行放在车上，属于好意同乘”的辩解不成立。个旧市运管局在调查笔录制作时，不够严谨、完整，有一定瑕疵，但不影响认定王正金非法运营事实成立。个旧市交通局复议过程中，未允许原告王正金查阅调查笔录材料和未回应其提出的回避申请，工作中有一定瑕疵，但不影响认定原告非法运营事实的成立。综上，个旧市运管局作出的滇红个交运政罚（2017）07-1008号行政处罚决定和个旧市交通局作出的个交复决字（2017）第2号行政复议决定书，认定事实清楚、证据充分、行政程序合法、适用法律正确，王正金的诉讼请求不成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决：驳回王正金的诉讼请求。案件受理费50元，由王正金负担。一审宣判后，王正金不服判决提出上诉，请求撤销一审判决；撤销个旧市运管局作出的滇红个交运政罚(2017)07-1008号行政处罚
摘要
王正金、个旧市道路运输管理局公安行政管理:道路交通管理(道路)二审行政判决书
正文（节选）
云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2018）云25行终12号上诉人（原审原告）王正金，男，1968年2月11日生，汉族，个旧市公路分局职工，住个旧市。委托代理人刘丽萍，云南红河谷律师事务所律师。代理权限为一般授权代理。委托代理人李春，个旧市鸡街镇法律服务所法律服务工作者。代理权限为一般授权代理。被上诉人（原审被告）个旧市道路运输管理局。所在地：个旧市建设路***号。法定代表……