林业行政管理（林业） （2019）黔27行终208号

2008年集体林权制度改革时，福泉市龙昌镇龙井村制定了《福泉市龙昌镇龙井村集体林权制度改革实施方案》，并报经福泉市人民政府批准实施。该方案明确本案争议山林“麻子塘”属于原黑龙门组集体荒山，作放牛坡使用。但被告在第三人腾久明并未提交承包“麻子塘”山林权属依据的情况下，将争议的“麻子塘”山林权属登记为第三人享有没有事实依据。属主要证据不足，依法应予撤销。原告请求撤销该登记行为的理由成立，应予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决撤销被告福泉市人民政府向第三人腾久明颁发的福府林证字（2009）第××号《林权证》中申请表编号为××××小地名为“麻子塘”的林权登记。案件受理费50元，由被告福泉市人民政府负担。上诉人腾久明上诉称，一、被上诉人福泉市人民政府作为行政机关，应依据《行政诉讼法》第三十四条规定，即对自身作出的颁证行为负有举证责任,应举证证明颁证的合法性或违法性实质依据与关键证据，但在庭审中上诉人已经提交林权证、承包合同,被上诉人刘金财等人仅提交2008年龙井村制定的被上诉人福泉市人民政府在二审期间未向本院提交书面答辩意见。二审另查明：一审原告罗素珍于201

2008年集体林权制度改革时，福泉市龙昌镇龙井村制定了《福泉市龙昌镇龙井村集体林权制度改革实施方案》，并报经福泉市人民政府批准实施。该方案明确本案争议山林“麻子塘”属于原黑龙门组集体荒山，作放牛坡使用。但被告在第三人腾久明并未提交承包“麻子塘”山林权属依据的情况下，将争议的“麻子塘”山林权属登记为第三人享有没有事实依据。属主要证据不足，依法应予撤销。原告请求撤销该登记行为的理由成立，应予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决撤销被告福泉市人民政府向第三人腾久明颁发的福府林证字（2009）第××号《林权证》中申请表编号为××××小地名为“麻子塘”的林权登记。案件受

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔27行终208号上诉人（一审第三人）腾久明，男，汉族，1956年5月20日生，贵州省福泉市人，住贵州省福泉市。被上诉人（一审被告）福泉市人民政府，住所地:福泉市金山街道葛镜路市行政中心。法定代表人曾薇，该市政府市长。被上诉人（一审原告）刘金财，男，1952年6月26日生，汉族，贵州省福泉市人，住贵州省福泉市。被上诉人（一审原告）……