林业行政管理（林业） （2019）云08行终32号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；本案老陈田边梁子地权属为国有，虽然九十村民小组曾经代管并划分给赵仕成使用，但至本案起诉时，未取得合法使用权证。林改时，原景谷县林业局通过林改程序将涉案林地登记给李发良由景谷县人民政府颁发了林权证，赵仕成提交的证据和庭审查明的事实均不能证明登记颁证的行为侵犯了赵仕成的合法权益，即不能证明赵仕成与该行政行为具有利害关系。故此，赵仕成提起诉讼的主体不适格。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一款（一）项和《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第一百零一条第一款第（一）项之规定，裁定驳回赵仕成的起诉。赵仕成上诉称，1、原审认定事实错误。（1）原审认定1028号、1029号民事判决确认老陈田边梁子地的所有权人为倮练村民小组，李发良为使用权人是错误的。景谷县人民法院的民事判决仅是依据李发良提供的林权证作出认定，未对

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；本案老陈田边梁子地权属为国有，虽然九十村民小组曾经代管并划分给赵仕成使用，但至本案起诉时，未取得合法使用权证。林改时，原景谷县林业局通过林改程序将涉案林地登记给李发良由景谷县人民政府颁发了林权证，赵仕成提交的证据和庭审查明的事实均不能证明登记颁证的行为侵犯了赵仕成的合法权益，即不能证明赵仕成与该行政行为具有利害关系。故此，赵仕成提起诉讼的主体不适格。原审法院依照《

云南省普洱市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）云08行终32号上诉人（原审原告）赵仕成，男，1962年4月23日出生，汉族，农民，住云南省普洱市景谷傣族彝族自治县。被上诉人（原审被告）景谷傣族彝族自治县自然资源局。住所地云南省普洱市景谷傣族彝族自治县威远镇滨河路1号。法定代表人王庆坤，局长。第三人景谷傣族彝族自治县永平镇倮练村民委员会九十村民小组。住所地云南省普洱市景谷傣族彝族自治县永平镇……