农业承包合同纠纷 （2015）赤民一终字第98号

汪殷与牤牛营子村委会签订涉案合同，合同约定牤牛营子对荒山拥有所有权，汪殷对荒山拥有使用权和管理权，牤牛营子村委会不得随意干涉汪殷的生产经营活动，合同还对双方的权利义务及其违约责任进行了规定。现牤牛营子以汪殷将承包荒山内的果树、林木砍掉变为耕地，并转包他人种植农作物、造成水土流失，以及将承包的部分荒山转包给他人，构成严重违约为由，要求解除双方当事人签订的《荒山承包合同》。但牤牛营子村委会对于汪殷毁林造成水土流失的事实，未能提供有效的证据予以证实。虽然合同中约定汪殷承包的荒山，不可出卖或转包，但现行的法律法规未禁止以其他方式承包土地不允许流转，故汪殷将其承包的荒山转给他人经营不违反法律法规的强制性规定。且合同签订后，汪殷依约对涉案荒山进行经营管理，并投入了人力、物力进行治理，合同已履行16年之久。综上，汪殷不构成根本性违约，牤牛营子村委会要求解除合同的请求，本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费630元，由牤牛营子村委会承担，邮寄费40元，由牤牛营子村委会、汪殷各承担20元

汪殷与牤牛营子村委会签订涉案合同，合同约定牤牛营子对荒山拥有所有权，汪殷对荒山拥有使用权和管理权，牤牛营子村委会不得随意干涉汪殷的生产经营活动，合同还对双方的权利义务及其违约责任进行了规定。现牤牛营子以汪殷将承包荒山内的果树、林木砍掉变为耕地，并转包他人种植农作物、造成水土流失，以及将承包的部分荒山转包给他人，构成严重违约为由，要求解除双方当事人签订的《荒山承包合同》。但牤牛营子村委会对于汪殷毁林造成水土流失的事实，未能提供有效的证据予以证实。虽然合同中约定汪殷承包的荒山，不可出卖或转包，但现行的法律法规未禁止以其他方式承包土地不允许流转，故汪殷将其承包的荒山转给他人经营不违反法律法规的强制性

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）赤民一终字第98号上诉人（原审原告）喀喇沁旗西桥镇牤牛营子村民委员会。法定代表人杨山，村主任。委托代理人白玉堂，男，1955年3月5日出生，汉族，农民。委托代理人王希军，男，1960年6月24日出生，汉族，农民。被上诉人（原审被告）汪殷，男，1962年1月21日出生，蒙古族，个体。上诉人喀喇沁旗西桥镇牤牛营子村民委员会（以下简称牤牛营子村……