土地承包经营权纠纷 （2015）卫民终字第369号

土地承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。本案中，马新国等七人与郑自兴、郑天成、马占智双方均未向法庭提交涉案土地承包合同，而且所提交的证据之间相互矛盾，无法确认土地承包经营权。因此，该案涉及土地使用权确权，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定：土地所有权和使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。所以，马新国等七人与郑自兴、郑天成、马占智争议事项涉及土地使用权确权，该确权应先由人民政府处理，而马新国等七人起诉前未向人民政府申请处理，其起诉不属于民事案件受理范围，故依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条，《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项规定，裁定：驳回马新国、常海荣、沈生成、蒋继文、吴雄林、蒋全文、许有义的起

土地承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。本案中，马新国等七人与郑自兴、郑天成、马占智双方均未向法庭提交涉案土地承包合同，而且所提交的证据之间相互矛盾，无法确认土地承包经营权。因此，该案涉及土地使用权确权，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定：土地所有权和使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。所以，马新国等七人与郑自兴、郑天成、马占

宁夏回族自治区中卫市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）卫民终字第369号上诉人（原审原告）马新国，男，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。上诉人（原审原告）常海荣，男，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。上诉人（原审原告）沈生成，男，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。上诉人（原审原告）蒋继文，男，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。上诉人（原审原告）吴雄林，男，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。上诉人（原……