劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2014）常行终字第159号

市人社局是本市劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤认定（判定）的法定职责。市人社局在收到闵天成的工伤判定申请后，依法受理、发送举证通知书、依法调查、作出工伤判定、依法送达，上述程序符合法律规定。关于用工主体问题，匡亚军在工伤认定（判定）举证期间提供的情况说明中认可其为经营者。经举报后，西夏墅工商所对匡亚军无照经营的情况予以核实，其以父亲匡八斤的名义领取营业执照，并不能证明非法用工主体为匡八斤。参照《关于实施﹤工伤保险条例﹥若干问题的处理意见》（苏劳社医［2005］6号）第五条的规定，匡亚军未领取营业执照，不具备合法用工资格，其招用的工人受到事故伤害的，不作为工伤认定对象，但劳动者有权申请劳动保障行政部门对是否符合工伤情形进行判定。本案中，闵天成在匡亚军处工作时受伤，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的情形。综上，市人社局作出的工伤情形判定程序合法，事实基本清楚，适用法律正确。依照《工伤保险条例》第五条第二款、第十四条第（一）项以及《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回匡亚军要求撤销常州市人力资源和社会保障局于

市人社局是本市劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤认定（判定）的法定职责。市人社局在收到闵天成的工伤判定申请后，依法受理、发送举证通知书、依法调查、作出工伤判定、依法送达，上述程序符合法律规定。关于用工主体问题，匡亚军在工伤认定（判定）举证期间提供的情况说明中认可其为经营者。经举报后，西夏墅工商所对匡亚军无照经营的情况予以核实，其以父亲匡八斤的名义领取营业执照，并不能证明非法用工主体为匡八斤。参照《关于实施﹤工伤保险条例﹥若干问题的处理意见》（苏劳社医［2005］6号）第五条的规定，匡亚军未领取营业执照，不具备合法用工资格，其招用的工人受到事故伤害的，不作为工伤认定对象，但劳动者有权申请

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）常行终字第159号上诉人（原审原告）匡亚军。被上诉人（原审被告）常州市人力资源和社会保障局，住所地江苏省常州市新北区龙城大道1280号。法定代表人吴新法，该局局长。委托代理人戴亚东，该局副局长。委托代理人吴晓翔，该局工伤保险处科员。被上诉人（原审第三人）闵天成。上诉人匡亚军因劳动工伤认定一案，不服常州市新北区人民法院（2014）新行初字第48号……