其他行政管理 （2019）粤07行终194号

本案属土地行政登记纠纷。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”根据涉案《土地登记申请书审批表》的内容显示，黄子华在申请办理国有土地使用权登记时，涉案土地的权属性质为国有，权属来源为征用出让。换言之，原新会市人民政府处分的涉案土地所有权为国有，并非灵镇第二经合社集体所有，且灵镇第二经合社提供的证据无法充分证明其与涉案的被诉行政行为存在利害关系。因此，原新会市人民政府为黄子华颁发涉案《国有土地使用证》的行政行为与灵镇第二经合社没有直接利害关系。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”故一审法院裁定驳回灵镇第二经合社的起诉，于法有据。综上所述，一审裁定认定事实清楚，适用法律法规正确，本院予以维持。灵镇第二经合社的上诉请求理据不足，本院

本案属土地行政登记纠纷。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”根据涉案《土地登记申请书审批表》的内容显示，黄子华在申请办理国有土地使用权登记时，涉案土地的权属性质为国有，权属来源为征用出让。换言之，原新会市人民政府处分的涉案土地所有权为国有，并非灵镇第二经合社集体所有，且灵镇第二经合社提供的证据无法充分证明其与涉案的被诉行政行为存在利害关系。因此，原新会市人民政府为黄子华颁发涉

广东省江门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤07行终194号上诉人（原审原告）江门市新会区会城街灵镇第二经济合作社。住所地：广东省江门市新会区。负责人梁堂进，小组长。委托代理人吴绍志，广东天环律师事务所律师。被上诉人（原审被告）江门市自然资源局。住所地：广东省江门市蓬江区。法定代表人刘建新，局长。委托代理人谢爱兰，该局工作人员。委托代理人吴年发，广东广能律师事务所律师。原审第三人黄振鹏……