财产损害赔偿纠纷 （2017）吉01民终339号

原告主张其裙楼及电梯井与主楼之间的裂缝系二被告在临地开发建设引起的裙楼地基沉降所致，但经过调查原告的裙楼系2005年申请建设的临时性建筑，为解决原老年公寓冬季取暖困难所用，之后老年公寓停止经营。2008年1月1日生效的《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条规定：“在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定”（1990年4月1日实施至2007年12月31日有效的《中华人民共和国城市规划法》第三十三条亦有类似规定），2012年3月1日起施行的《吉林省城乡规划条例》第五十六条规定：“临时建设应当按照项目所在地市、县人民政府城乡规划主管部门批准的用途使用，不得擅自改变使用性质，不得建造永久性建筑物、构筑物。在临时用地上的临时建设使用期限一般不超过二年。使用期满，建设单位或者个人应当自行拆除，恢复土地原状。确需延期的，建设单位或者个人应当向原批准机关申请延期”。直至一审

原告主张其裙楼及电梯井与主楼之间的裂缝系二被告在临地开发建设引起的裙楼地基沉降所致，但经过调查原告的裙楼系2005年申请建设的临时性建筑，为解决原老年公寓冬季取暖困难所用，之后老年公寓停止经营。2008年1月1日生效的《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条规定：“在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定”（1990年4月1日实施至2007年12月31日有效的《中华人

吉林省长春市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）吉01民终339号上诉人（原审原告）：孙世奇，男，1960年11月21日生，汉族，住长春市绿园区。委托诉讼代理人：赵之帅，吉林路朗律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：吉林省嘉圣房地产开发有限公司，住所地：长春市双阳区。法定代表人：张长江，总经理。委托诉讼代理人：王晓路，吉林创融律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：长春吉源建设集团股份有限公司……