（2018）鄂05行终43号

本案当事人争议的焦点问题是：上诉人五峰星宇合作社是否为本案的适格原告。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条规定，有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”（一）被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；（二）在行政复议等行政程序中被追加为第三人的；（三）要求行政机关依法追究加害人法律责任的；（四）撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的；（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的；（六）其他与行政行为有利害关系的情形。上诉人提供的《信息公开申请表》载明申请人为公民陈术容，联系地址为宜昌市西陵区南津关村。由此可见，该《信息公开申请表》是陈术容作为公民向采花乡政府申请公开相关政府信息。而政府信息公开遵循谁申请，向谁答复（告知）的原则，本案中，信息公开申请人为陈术容，采花乡政府按照规定应向其进行答复或者告知。虽然陈术容是上诉人的法定代表人，但并不意味着陈术容可

五峰星宇家禽养殖专业合作社、五峰土家族自治县采花乡人民政府乡政府二审行政裁定书

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)鄂05行终43号上诉人（原审原告）五峰星宇家禽养殖专业合作社，住所地：湖北省五峰土家族自治县采花乡采花台村二组。统一社会信用代码：93420529691782928L。法定代表人陈术容，该合作社总经理。被上诉人（原审被告）五峰土家族自治县采花乡人民政府，住所地：湖北省五峰土家族自治县采花乡集镇。法定代表人曹波，该乡乡长。出庭负责人祁文忠，该乡副……