合同纠纷 （2014）营民三终字第193号

原告姚希波所受让的徐屯镇龙湾桥至狼洞沟桥段近5000米的河道经营权，经盖州市河道管理处于2013年3月20日以竞卖的方式卖予竞标人鲍新15**米，签订《河道砂石开采合同书》的甲方为盖州市河道管理处，乙方为鲍新，监管单位为徐屯镇政府。被告徐屯镇人民政府在该合同中系监管单位，不具备本案的诉讼主体资格。原告诉告的被告主体错误，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第二项，第一百五十四条第三项之规定，裁定如下：驳回原告姚希波的起诉。案件受理费8800.00元予以返还。其他诉讼费40元，由原告姚希波负担。宣判后，上诉人姚希波不服，向本院提出上诉，请求撤销原判，对该案进行实体审理并判决被上诉人承担《河道对外承包合同》中的违约责任，主要理由是：上诉人起诉的是与被上诉人签订的《河道对外承包合同》，原审却是所谓的被上诉人与他人之间的《河道砂石开采合同》。原审没有审理上诉人起诉的合同就认定上诉人诉讼主体错误，显然没有任何依据。本院经审查认为，《河道对外承包合同书》的主体为甲方徐屯镇政府、水利水土保持站与乙方姚希群、邵山，上诉人姚希波并非该合同的合同主体，根据合同相对性原则，上诉人姚希

原告姚希波所受让的徐屯镇龙湾桥至狼洞沟桥段近5000米的河道经营权，经盖州市河道管理处于2013年3月20日以竞卖的方式卖予竞标人鲍新15**米，签订《河道砂石开采合同书》的甲方为盖州市河道管理处，乙方为鲍新，监管单位为徐屯镇政府。被告徐屯镇人民政府在该合同中系监管单位，不具备本案的诉讼主体资格。原告诉告的被告主体错误，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第二项，第一百五十四条第三项之规定，裁定如下：驳回原告姚希波的起诉。案件受理费8800.00元予以返还。其他诉讼费40元，由原告姚希波负担。宣判后，上诉人姚希波不服，向本院提出上诉，请求撤销原判，对该案进行实体审理并判

辽宁省营口市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）营民三终字第193号上诉人（原审原告）姚希波，男，1963年12月1日出生，汉族，住盖州市。委托代理人曲武昌，辽宁睿智律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盖州市徐屯镇人民政府，住所地徐屯镇徐屯村。法定代表人王玉恒，系镇长。委托代理人陈春艳，盖州市承诚法律服务所法律工作者。上诉人姚希波因合同纠纷一案，不服盖州市人民法院(2013)盖民二初字第17……