民政行政管理（民政） （2020）浙03行终689号

当事人提起履行给付义务之诉的前提是被诉行政机关具有相应的法定义务。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项规定，当事人向人民法院提起行政诉讼的请求事项应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，依据被上诉人苍南县供销合作社联合社提供的原苍南县副食品公司营业执照、企业法人营业单位申请变更登记注册书并结合双方在一、二审庭审（询）中所作陈述，原苍南县副食品公司的经济性质为集体所有制。浙人社发[2019]42号《关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》系针对国有企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准作出规定，并不适用于城镇集体所有制企业，无法证明被上诉人具有发放生活困难补助费的法定义务，上诉人温爱美提交的其它案涉证据也不能证明被上诉人负有该项义务。上诉人仅凭上述规定要求被上诉人履行发放生活困难补助费的给付义务，依据不足。况且，被上诉人苍南县供销合作社联合社既非行政机关，也非法律、法规、规章授权的组织。上诉人以被上诉人苍南县供销合作社联合社为被告提起本案诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项规定的起诉条件，依法应予以驳回。原审法院裁定驳回上诉人的起诉并

当事人提起履行给付义务之诉的前提是被诉行政机关具有相应的法定义务。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项规定，当事人向人民法院提起行政诉讼的请求事项应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，依据被上诉人苍南县供销合作社联合社提供的原苍南县副食品公司营业执照、企业法人营业单位申请变更登记注册书并结合双方在一、二审庭审（询）中所作陈述，原苍南县副食品公司的经济性质为集体所有制。浙人社发[2019]42号《关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》系针对国有企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准作出规定，并不适用于城镇集体所有制企业，无法证明被上诉人具有发放生活困难补助费的法

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）浙03行终689号上诉人（原审原告）温爱美，女，1942年7月7日出生，汉族，住浙江省平阳县。委托代理人贾爱仁，浙江金道（温州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）苍南县供销合作社联合社，住所地浙江省苍南县灵溪镇河滨东路2-18号，统一社会信用代码12330327768684702J。法定代表人陈祖埕，主任。委托代理人林礼涨、黄郁增，浙江望舟律……