确认合同无效纠纷 （2021）京02民再33号

根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。朱惠林、朱小松主张朱惠林与陈某1签订的《赠与书》违反了《土地管理法》及其《实施条例》的强制性规定，应属无效。1988年12月29日修正的《土地管理法》第41条规定：“城镇非农业户口居民建住宅，需要使用集体所有的土地的，必须经县级人民政府批准，其用地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，并参照国家建设征用土地的标准支付补偿费和安置补助费。”1991年2月1日起施行的《实施条例》第26条规定：“城镇非农业户口居民建住宅需要使用集体所有的土地的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，向土地所在的村农业集体经济组织或者村民委员会或者乡（镇）农民集体经济组织提出用地申请。使用的土地属于村农民集体所有的，由村民代表会或者村民大会讨论通过，经乡（镇）人民政府审查同意后，报县级人民政府批准；使用的土地属于乡（镇）农民集体所在的，由乡（镇）农民集体经济组织讨论通过，经乡（镇）人民政府审查同意后，报县级人民政府批准。”陈某3、陈某1为姐妹关系，41号院内原有房屋经过析产，北房两间、西房两间分给朱惠林、陈某1，其余房屋分

根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。朱惠林、朱小松主张朱惠林与陈某1签订的《赠与书》违反了《土地管理法》及其《实施条例》的强制性规定，应属无效。1988年12月29日修正的《土地管理法》第41条规定：“城镇非农业户口居民建住宅，需要使用集体所有的土地的，必须经县级人民政府批准，其用地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，并参照国家建设征用土地的标准支付补偿费和安置补助费。”1991年2月1日起施行的《实施条例》第26条规定：“城镇非农业户口居民建住宅需要使用集体所有的土地的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，向土地所在的村农业集体经济组织

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2021）京02民再33号上诉人（一审原告）：朱惠林，男，1937年11月8日出生。上诉人（一审原告）：朱小松，男，1970年3月25日出生。上述二上诉人之共同委托诉讼代理人：高建学，北京市尚正律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：张金山，男，1955年9月17日出生。委托诉讼代理人：张京（张金山之子），1982年8月29日出生。委托诉讼代理人：萧宏，男，……