行政处罚 （2014）海南一中环行初字第4号

被告陵水县国土局以三才养猪场作为被行政处罚对象错误，属认定违法行为人事实不清。本案中，三才养猪场没有办理工商登记，也没有在农业主管部门办理农业种养殖专业户登记，实际经营人为罗开红个人，被告陵水国土局在没有查清违法行为人的前提下，于2014年1月13日作出的陵土环资（2014）42号《行政处罚决定书》，以三才养猪场作为处罚对象进行处罚，属认定事实不清，证据不足，其作出的处罚决定依法应予撤销，并重新作出具体行政行为。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第1目之规定之规定，判决如下： 1、撤销被告陵水黎族自治县国土环境资源局于2014年1月13日作出的陵土环资（2014）42号《行政处罚决定书》； 2、责令被告陵水黎族自治县国土环境资源局重新作出具体行政行为。 案件受理费人民币50元由被告陵水黎族自治县国土环境资源局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数递交上诉状副本，上诉于海南省高级人民法院。 审　判　长　　王东史 审　判　员　　吕志飞 代理审判员　　卢艳萍 二〇一四年八月二十八日 书　记　员

被告陵水县国土局以三才养猪场作为被行政处罚对象错误，属认定违法行为人事实不清。本案中，三才养猪场没有办理工商登记，也没有在农业主管部门办理农业种养殖专业户登记，实际经营人为罗开红个人，被告陵水国土局在没有查清违法行为人的前提下，于2014年1月13日作出的陵土环资（2014）42号《行政处罚决定书》，以三才养猪场作为处罚对象进行处罚，属认定事实不清，证据不足，其作出的处罚决定依法应予撤销，并重新作出具体行政行为。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第1目之规定之规定，判决如下： 1、撤销被告陵水黎族自治县国土环境资源局于2014年1月13日作出的陵土环资

海南省第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2014）海南一中环行初字第4号 原告三才牛堆养猪场。 诉讼代表人罗开红，负责人。 委托代理人陶嘉乐，北京大成（海口）律师事务所律师。 被告陵水黎族自治县国土环境资源局。 法定代表人符史锦，局长。 委托代理人陈昆图，陵水黎族自治县国土环境资源局干部。 委托代理人范锦艳，陵水黎族自治县国土环境资源局干部。 原告三才牛堆养猪场（以下简称三才养猪场）不服被告……