行政监察（监察） （2021）浙10行终28号

本案原告主要对台州湾新区公安分局作出处罚认定事实不服，对此，从第三人文信机电公司调取的监控录像可以看出，原告对第三人周战营具有一定的攻击性和暴力性。原告进入保安室时，监控显示器运行正常，打斗过程碰撞显示器后，显示器即黑屏无法正常工作，后查验显示器屏幕破裂，可以推断该后果系原告推拉、殴打周战营过程中撞到显示器所致。因此，原告的行为对文信机电公司的安保工作已经造成一定的影响，被告认定原告具有扰乱单位秩序的行为、以及具有殴打他人的加重情节并无不当。程序上，被告台州湾新区公安分局于2020年5月29日立案后，对当事人制作了笔录、收集了证人证言、视频资料等证据，并于当日对原告进行了处罚前告知、经被告领导审批后作出处罚决定并送达，程序并无违法之处。原告未在处罚事先告知书及处罚决定送达文书上签字并不影响程序的合法性。三甲派出所是本案被告派出机构，罚前告知由三甲派出所执行告知并无不当，原告以此主张三甲派出所为处罚决定实际审批及作出单位超越职权无事实和法律依据。量罚上，被告在法律规定的拘留五日至十日之间，对原告处以拘留八日未超过法律规定的量罚幅度。因此，复议机关台州市政府作出维持的复议决定亦不无当。对复

本案原告主要对台州湾新区公安分局作出处罚认定事实不服，对此，从第三人文信机电公司调取的监控录像可以看出，原告对第三人周战营具有一定的攻击性和暴力性。原告进入保安室时，监控显示器运行正常，打斗过程碰撞显示器后，显示器即黑屏无法正常工作，后查验显示器屏幕破裂，可以推断该后果系原告推拉、殴打周战营过程中撞到显示器所致。因此，原告的行为对文信机电公司的安保工作已经造成一定的影响，被告认定原告具有扰乱单位秩序的行为、以及具有殴打他人的加重情节并无不当。程序上，被告台州湾新区公安分局于2020年5月29日立案后，对当事人制作了笔录、收集了证人证言、视频资料等证据，并于当日对原告进行了处罚前告知、经被告领导

浙江省台州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）浙10行终28号 上诉人（原审原告）周德荣，男，1956年7月30日出生，汉族，住湖南省慈利县。 委托代理人陈崇龙，浙江元象律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）台州市公安局台州湾新区（高新区）分局（原台州市公安局集聚区分局），住所地台州市集聚区起航路666号。 法定代表人徐菊平，系该局政委。 委托代理人袁志程。 委托代理人范荣。 被上诉人……