其他（城建） （2019）鄂1002行初37号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，依据“与行政行为有利害关系”的要件判断，在单位或者个人向行政机关举报或者控告时，举报人或者控告人并不必然具有提起行政诉讼的原告资格。 《最高人民法院关于适用的解释》第十二条中关于“与行政行为有利害关系”的情形包括“（一）被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；（二）在行政复议等行政程序中被追加为第三人的；（三）要求行政机关依法追究加害人法律责任的；（四）撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的；（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的；（六）其他与行政行为有利害关系的情形”，依据上述规定，须出于维护自身合法权益向行政机关进行投诉、举报或者控告才能认定为与行政行为具有利害关系。 在本案中，二原告向被告邮寄《查处申请书》对违法施工建设行为进行举报，被举报的施工行为并不涉及二原告自身的合法权益，尽管二原告此前曾在施工区域建有住房，但该地块系建设单位在征收后经合法招拍挂取得使用权进行房产开发，与二原告权利义

邵纯钰、王开玉等与荆州市住房和城乡建设局城乡建设行政管理:其他(城建)一审行政裁定书

湖北省荆州市沙市区人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂1002行初37号原告：邵纯钰，男，汉族，1946年1月23日出生，住湖北省荆州市沙市区，原告：王开玉（邵纯钰之妻），女，汉族，1950年1月23日出生，住湖北省荆州市沙市区，二原告共同委托代理人：邵绪英（二原告之女），汉族，1971年3月22日出生，住湖北省荆州市沙市区，二原告共同委托代理人：桑兆玉，北京京平律师事务所律师。 被告：荆州市……