其他（城建） （2019）鲁04行终172号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九第（一）项之规定，提起行政诉讼的原告应是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。该法第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国建筑法》第六十三条规定，任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投诉。但公民具有举报的权利并不等同于举报人对受理机关针对其举报的作为或不作为有提起行政诉讼的权利。法律法规赋予举报人举报权的目的主要在于为行政机关查处被举报人违反法律、法规或者规章的行为提供线索，规范目的在于维护公共利益，而非保障举报人自身的合法权益，接受举报的行政机关是否启动对举报的核查程序、是否对被举报人作出处理、对被举报事实作出何种认定，则与举报人没有法律上的利害关系，举报人对此不具有诉讼利益，进而也就不具备提起行政诉讼的原告资格。本案中，王淼向枣庄市市中区住房和城乡建设局（以下简称市中区住房城乡建设局）提出查处申请，要求其查处枣庄市市中区誉德华苑棚户区改造项目违法施工行为，但王淼原有的房屋已被拆除，该施工行

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九第（一）项之规定，提起行政诉讼的原告应是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。该法第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《中华人民共和国建筑法》第六十三条规定，任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投诉。但公民具有举报的权利并不等同于举报人对受理机关针对其举报的作为或不作为有提起行政诉讼的权利。法律法规赋予举报人举报权的目的主要在于为行政机关查处被举报人违反法律、法规或者规章的行为提供线索，规范目的在于维护公共利益，

山东省枣庄市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁04行终172号 上诉人（原审原告）王淼，男，1967年9月29日出生，汉族，住枣庄市市中区。 被上诉人（原审被告）枣庄市市中区住房和城乡建设局，住所地枣庄市市中区振兴中路23号。统一社会信用代码113704020042484413。 法定代表人王绥良，局长。 委托代理人李炳坤，该单位工作人员。 委托代理人任为先，山东明公律师事务所律师。……