确认合同无效纠纷 （2015）宁民终字第4697号

经济适用房属于政策性住房，其建设用地由政府划拨，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时应当按照国务院规定报有批准权的人民政府审批，未经审批，购房人仅拥有有限产权，而权属有争议（共有房地产，未经其他共有人书面同意的）的房地产不得转让。本案何艳与杨爱明、季素琴协议转让的莲花南苑某幢2108室系经济适用房，在本案法庭辩论终结前，转让人何艳并未取得有权部门同意，未取得完全的处分权，故其与杨爱明、季素琴签订的转让协议无效。何艳的诉讼请求符合法律规定，原审法院予以支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第四项、第五项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，原审判决：确认何艳与杨爱明、季素琴于2009年11月17日签订的拆迁安置房转售协议无效。原审案件受理费80元，由杨爱明、季素琴负担（何艳同意其预交案件由杨爱明、季素琴向其直接支付，原审法院不再退还，由杨爱明、季素琴在判决生效之日起十日内向何艳支付）。杨爱明、季素琴不服原审法院判决，向本院提起上诉称：一、本案的事实情况。上诉人和被上诉人系老乡、邻居，又同属南京市建邺区双闸街道的被拆迁户，两家关系很好，根据拆迁政策，上诉人和被

经济适用房属于政策性住房，其建设用地由政府划拨，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时应当按照国务院规定报有批准权的人民政府审批，未经审批，购房人仅拥有有限产权，而权属有争议（共有房地产，未经其他共有人书面同意的）的房地产不得转让。本案何艳与杨爱明、季素琴协议转让的莲花南苑某幢2108室系经济适用房，在本案法庭辩论终结前，转让人何艳并未取得有权部门同意，未取得完全的处分权，故其与杨爱明、季素琴签订的转让协议无效。何艳的诉讼请求符合法律规定，原审法院予以支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第四项、第五项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，原审判决：确认何艳与杨爱明

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）宁民终字第4697号上诉人（原审被告）杨爱明，男，1968年9月18日生，汉族。上诉人（原审被告）季素芹，女，1966年8月10日生。两上诉人的共同委托代理人曹双喜，江苏金三联律师事务所律师。被上诉人（原审原告）何艳，女，1968年1月2日生，汉族，南京市建邺区特巡警四大队分局后勤职工。委托代理人黄中佑，江苏诺法律师事务所律师。上诉人杨爱明、季……