农村土地承包合同纠纷 （2017）黑12民终93号

村民委员会用集体的土地以对外发包的方式，化解村级债务的行为不违反法律规定。原、被告双方对于每年每亩土地承包费价格均认可是50元，双方当事人陈述一致，十二年的期限已经将拖欠的借款一次性偿清，完成了双方当事人化解债务的根本目的。因此，承包期限应当自2002年起至2013年年末到期。九井村村民委员会的原任会计王维清超越职权、私自篡改协议内容，擅自降低承包费标准，违反法律、行政法规的强制性规定，损害了集体利益，私自延长承包期限的内容无效。被告葛树森未按法定程序依法取得延期的土地承包经营权而延期使用该土地，侵犯了村民委员会的合法权益，原告诉请返还土地、并且赔偿经济损失有理，应予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条、第二十二条、第四十五条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第五十二条、第一百一十二条、第一百一十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第六十四条之规定，判决：一、被告葛树森在2017年春季土地耕种期之前向原告肇东市明久乡九井村村民委员会交回涉案的15亩土地的承包经营权。二、被告葛树森于

村民委员会用集体的土地以对外发包的方式，化解村级债务的行为不违反法律规定。原、被告双方对于每年每亩土地承包费价格均认可是50元，双方当事人陈述一致，十二年的期限已经将拖欠的借款一次性偿清，完成了双方当事人化解债务的根本目的。因此，承包期限应当自2002年起至2013年年末到期。九井村村民委员会的原任会计王维清超越职权、私自篡改协议内容，擅自降低承包费标准，违反法律、行政法规的强制性规定，损害了集体利益，私自延长承包期限的内容无效。被告葛树森未按法定程序依法取得延期的土地承包经营权而延期使用该土地，侵犯了村民委员会的合法权益，原告诉请返还土地、并且赔偿经济损失有理，应予支持。依照《中华人民共和国

黑龙江省绥化市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黑12民终93号上诉人（原审被告）：葛树森，男，1952年5月13日出生，汉族，农民，现住肇东市明久乡。被上诉人（原审原告）：肇东市明久乡九井村村民委员会。法定代表人：于海文，职务村主任。委托诉讼代理人：王洪顺，男，1956年5月13日出生，汉族，职务村委会会计，现住肇东市明久乡。上诉人葛树森因与被上诉人肇东市明久乡九井村村民委员会（以下简称……