玩忽职守罪 （2015）响刑二初字第00093号
裁判要旨
本院认为，被告人王桂洋作为国家机关工作人员，滥用职权，致使国家和人民利益造成重大损失，其行为已经构成滥用职权罪；被告人滕爱军作为国家机关工作人员，玩忽职守，致使国家利益遭受重大损失，其行为已经构成玩忽职守罪。公诉机关起诉指控被告人王桂洋犯滥用职权罪、被告人滕爱军犯玩忽职守罪的罪名均成立。被告人王桂洋、滕爱军自愿认罪，可以酌情从轻处罚。根据被告人王桂洋、滕爱军的犯罪情节和悔罪表现，可对其免予刑事处罚。
摘要
公诉机关起诉指控：一、滥用职权2014年5月至2015年3月，被告人王桂洋在担任响水县大有镇副镇长分管农业农村工作期间，明知农村土地承包经营权流转不得改变土地的农业用途，基本农田内不准挖塘搞养殖等相关规定，仍负责推动大有镇民强某基本农田养虾项目的进行，致使大有镇民强某1388.93亩基本农田被毁坏，经鉴定，该宗被毁坏的基本农田若恢复原状需土地复垦费用及土地肥力恢复费用合计人民币3576656元（取整）。二、玩忽职守2014年8月至2015年3月，被告人滕爱军在担任响水县大有镇国土资源所所长期间，严重不负责任，不认真履行职责，在发现大有镇民强某基本农田被挖塘搞养殖的土地违法情况时，未按照响国土资发〔2012〕104号文件《关于进一步明确“三项报告”和土地违法违规案件查处制度的通知》的规定履行制止、按程序上报、初步审查、呈报立案等职责，致使大有镇民强某1388.93亩基本农田耕作层被损坏。经鉴定，该宗被毁坏的基本农田若恢复原状需土地复垦费用及土地肥力恢复费用合计人民币3576656元（取整）。上述基本农田被毁坏事件发生后，江苏电视台及多家网站多次曝光该违法情况，当地及周边群众联名信访、赴京
正文（节选）
王桂洋滥用职权罪滕爱军玩忽职守罪一审刑事判决书江苏省响水县人民法院刑事判决书（2015）响刑二初字第00093号：响水县人民检察院以响检诉刑诉〔2015〕391号起诉书指控被告人王桂洋犯滥用职权罪、被告人滕爱军犯玩忽职守罪，于2015年12月25日向本院提起公诉，并以响检诉刑补诉〔2017〕1号补充起诉决定书于2017年1月5日补充起诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案……