其他案由 （2018）川1083执异2号之一

本案双方争议焦点是：案外人兰瑞章、代礼惠是否是适格执行异议主体？ 人民法院扣留隆昌市界市镇人民政府4个BT项目工程款是否合法？ 人民法院扣留行为是否侵害了案外人的权利？ 从本案双方提供证据上看，被执行人朱洪华获知隆昌市界市镇人民政府有4个BT项目，以四川省南充市嘉陵建筑工程总公司、陕西祥隆建设工程有限公司名义参与招投标，竞标成功后以两公司名义与隆昌市界市镇人民政府签订《招商投资建设协议》；之后被执行人朱洪华、卓先会与两公司签订《内部承包合同》，由被执行人朱洪华、卓先会全额垫资，自负盈亏。 实际履行过程中，案外人兰瑞章与被执行人朱洪华合作出资修建，并约定各自出资比例和份额（先口头协议后补签书面协议）；发包方隆昌市界市镇人民政府和承建方四川省南充市嘉陵建筑工程总公司、陕西祥隆建设工程有限公司事后知悉后未反对，案外人兰瑞章实际参与投资、管理；工程款（回购款）拨付，发包方也按承建商的指定予以拨付给案外人兰瑞章和被执行人朱洪华。 因此，案外人兰瑞章、代礼惠系本案利害关系人，有权提出执行异议，系适格异议主体。 被执行人朱洪华、卓先会作为被告，诉讼中，人民法院根据申请人申请，扣留了隆昌市界市镇人民

兰瑞章、代礼惠提起案外人异议案（2019）川1083执异2号执行裁定书

四川省隆昌市人民法院 执 行 裁 定 书 （2018）川1083执异2号之一 案外人：兰瑞章，男，汉族，1969年10月13日出生，住四川省隆昌市。 案外人：代礼惠，女，汉族，1967年5月7日出生；住四川省隆昌市。 委托代理人：陈翰笙，重庆圣世律师事务所律师 申请执行人：曹其敏，女，汉族，1966年1月26日出生，住四川省隆昌市。 委托代理人：蔡苌宁，四川泰常律师事务所律师。 被执行人：……