财产损害赔偿纠纷 （2016）京02民终8840号

本案实质系因辖区内小清河河道治理工程涉及对河道范围内土地及岸线利用等行政措施致使被占用方对补偿事宜存在质疑而引发的纠纷。案件事实表明，当事人的承包地被小清河河道治理工程加以利用，而当事人之间尚未就征地补偿事宜订立民事合同，故就征地补偿事宜涉及的权利义务尚未通过民事合同加以明确的情况下，双方发生争议引发的纠纷尚不属于民事诉讼受案范围。另，当事人主张的法律关系性质与一审法院根据案件事实作出的认定不一致，而当事人坚持按照自己主张的法律关系进行审理。再有，与经济联合社签订土地承包合同的缔约人为刘希魁而非张桂荣，张桂荣虽与刘希魁系夫妻关系，可以代理刘希魁的民事活动，但不能作为诉讼主体主张权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：驳回张桂荣的起诉。本院经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致。本案审理过程中，张桂荣仍然坚持本案为财产损害赔偿纠纷。本院另查明:案外人王小熙曾以其2012年“7.21”特大暴雨之后根据房山区政府、前柳村合作社有关清理小清河河道、确保行洪安全的相关要求自行砍伐承包地上的树木，而前柳村合作社、窦店镇政府、水务项目办未发放补偿款为由，起诉前柳村合作社、

本案实质系因辖区内小清河河道治理工程涉及对河道范围内土地及岸线利用等行政措施致使被占用方对补偿事宜存在质疑而引发的纠纷。案件事实表明，当事人的承包地被小清河河道治理工程加以利用，而当事人之间尚未就征地补偿事宜订立民事合同，故就征地补偿事宜涉及的权利义务尚未通过民事合同加以明确的情况下，双方发生争议引发的纠纷尚不属于民事诉讼受案范围。另，当事人主张的法律关系性质与一审法院根据案件事实作出的认定不一致，而当事人坚持按照自己主张的法律关系进行审理。再有，与经济联合社签订土地承包合同的缔约人为刘希魁而非张桂荣，张桂荣虽与刘希魁系夫妻关系，可以代理刘希魁的民事活动，但不能作为诉讼主体主张权利。依照《中华

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)京02民终8840号上诉人（原审原告）张桂荣，女，1954年5月25日出生。被上诉人（原审被告）:北京市房山区窦店镇辛庄户村村民委员会，住所地北京市房山区窦店镇辛庄户村。法定代表人魏焕仪，主任。被上诉人（原审被告）:北京市房山区窦店镇辛庄户村经济合作社，住所地北京市房山区窦店镇辛庄户村。法定代表人魏焕仪，社长。二被上诉人之委托诉讼代理人:李艳，北……