房屋拆迁管理(拆迁) (2018)皖12行终219号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第(十)项规定,对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。由于城管执法部门在违法建设查处、拆除过程中存在多个行政行为,包括限期拆除决定、强制拆除决定、实施强制拆除行为等。限期拆除决定直接决定违法建设的性质、处理,与相对人切身利益联系最为密切,直接对相对人设定了权利义务。强制拆除决定中同样存在对违法建设的认定和处理,只不过是对限期拆除行为的重复而已,并未给相对人设定新的权利义务。对于强制拆除决定设定的拆除期限,实际上是一个告知和督促,其目的在于督促相对人积极主动履行拆除违法建设的义务,未在实体上对相对人设定新的权利义务。本案中,阜阳市城市管理行政执法局对任自勤涉案房屋作出限其三日内自行拆除的处罚决定后,按照执行程序又作出阜城管强拆字(2018)第4019号行政强制拆除决定书,未在实体上对任自勤设定新的权利义务,对其权利义务不产生实际影响,任自勤对强制拆除决定提起诉讼,不属于行政诉讼受案范围,故任自勤的起诉依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释
摘要
任自勤、阜阳市城市管理行政执法局城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)再审行政裁定书 房屋拆迁管理(拆迁)
正文(节选)
安徽省阜阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)皖12行终219号上诉人(一审原告)任自勤,女,1977年3月12日出生,汉族,住安徽省阜阳市颍州区。被上诉人(一审被告)阜阳市城市管理行政执法局,住所地阜阳市颍河西路181号,统一社会信用代码113412007509644663。法定代表人朱贺明,该局局长。委托代理人卢振,该局工作人员。委托代理人韩宪生,该局法律顾问。上诉人任自勤因强制拆除决……