确认合同无效纠纷 （2013）一中民终字第11415号

根据本院查明的事实，周金炼出租给方京华使用的房屋虽未取得工程规划许可手续，但是建房时《中华人民共和国城乡规划法》尚未施行，无法适用相关法律规定办理建房手续。上诉人方京华主张诉争合同所涉及的房屋并非被上诉周金炼所盖，上诉人方京华接手时，仅有框架，并无房屋，对此，上诉人方京华未提供充分的证据加以证明，本院对其主张不予采信。且被上诉人周金炼的建房行为符合当时的招商引资政策，诉争房屋所在土地已经办理集体土地使用证，故诉争合同不应该被认定为无效。关于《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的适用。该司法解释第二条规定：“出租人就未取得建设规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效；但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”由于周金炼建设房屋时，《中华人民共和国城乡规划法》尚未施行，现在亦无法补办相关手续，而周金炼诉争合同房屋所在地已经取得集体土地使用证，与该司法解释规定的情形并不完全相符，因此，不应当适用该司法解释第二条的规定。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，

根据本院查明的事实，周金炼出租给方京华使用的房屋虽未取得工程规划许可手续，但是建房时《中华人民共和国城乡规划法》尚未施行，无法适用相关法律规定办理建房手续。上诉人方京华主张诉争合同所涉及的房屋并非被上诉周金炼所盖，上诉人方京华接手时，仅有框架，并无房屋，对此，上诉人方京华未提供充分的证据加以证明，本院对其主张不予采信。且被上诉人周金炼的建房行为符合当时的招商引资政策，诉争房屋所在土地已经办理集体土地使用证，故诉争合同不应该被认定为无效。关于《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的适用。该司法解释第二条规定：“出租人就未取得建设规划许可证或者未按照建设工

北京市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2013）一中民终字第11415号上诉人（原审原告）方京华，男，1958年2月24日出生，北京金海浴浴中心业主。委托代理人孙兴华，女，1972年2月19日出生。被上诉人（原审原告）告周金炼，男，1963年2月12日出生。委托代理人周建雄（系被告周金炼之子），1989年2月15日出生。委托代理人毕晓棠，北京市泽天律师事务所律师。上诉人方京华因确认合同无效纠纷……